来源：宁波市应急管理局
年3月13日11时12分左右，位于宁波市镇海区骆驼街道的东西盛ZH08-05-01地块项目（一标段）“郦城云邸”建筑工地发生17#塔吊倒塌事故，造成3人死亡、1人受伤，直接经济损失万元。
6月15日，宁波市应急管理局发布了这起较大事故调查报告。
直接原因事故塔吊拆卸过程中，在塔吊过渡节与塔身未可靠连接的状态下，安装单位现场负责人指挥无资格作业人员违反塔式起重机操作手册及塔吊拆卸专项方案中的相关要求，操作塔吊进行了回转、变幅及吊运作业，致使爬升架受到附加倾覆力矩，造成爬升架杆件及连接部位失效，平衡臂、起重臂及回转总成等上部结构缺少支撑，失去平衡，整体翻转坠落，是事故发生的直接原因。
间接原因1.事故塔吊安装单位未能满足企业相应资质的条件，安全生产管理不力，未能及时发现并消除生产安全隐患。
公司技术负责人长期缺位，未能满足建筑企业起重设备安装工程专业承包壹级资质标准要求的条件；
由资料员在自行编制的塔吊拆卸专项施工方案上代为签字等。
2.事故塔吊承租使用单位（总承包单位）未认真履行安全生产主体责任，对事故塔吊安装拆卸单位监督管理不力。
事故塔吊拆卸作业时，项目负责人未按要求在施工现场履职；
专职安全生产管理人员未按要求在拆卸现场旁站等。
3.工程监理单位履行监理责任不到位，未按照法律法规规定实施监理。
4.建设单位未认真落实安全生产责任制，对发现的安全问题督促整改不力。
相关处罚1建议移送司法机关追究刑事责任人员刘*夫，塔吊安装单位项目负责人，17#事故塔吊施工现场负责人，指挥作业人员违规操作，施工作业现场安全管理不到位，对事故的发生负有直接管理责任，涉嫌犯罪，建议由司法机关立案侦查。
2对责任人员给予行政处罚的建议1、黄*学，女，塔吊安装单位法定代表人，对事故的发生负有责任。建议由宁波市应急管理局依法给予行政处罚。
2、庄*，男，总承包单位法定代表人，对事故的发生负有责任。建议由宁波市应急管理局依法给予行政处罚。
3、吴*良，男，监理单位法定代表人、总经理，对事故的发生负有责任。建议由宁波市应急管理局依法给予行政处罚。
4、张*德，男，建设单位法定代表人，对事故发生负有领导责任。建议由宁波市应急管理局依法给予行政处罚。
3对其它责任人员的处理建议1、姚*苏，男，原塔吊安装单位技术负责人，弄虚作假，长期出借资格证书，未实际在岗履职，对事故的发生负有责任。建议由建设主管部门依法对其作出相应处理。
2、李*，男，总承包单位项目负责人，东西盛ZH08-05-01地块项目（一标）项目经理，作为备案项目负责人，长期未按要求在岗履职，事故塔吊拆卸作业时，未按要求在施工现场履职。建议由建设主管部门依法对其作出相应处理。
3、凌*，男，总承包单位公司员工，东西盛ZH08-05-01地块项目（一标）专职安全生产管理人员，未按要求在拆卸现场旁站，对塔吊拆卸过程监督检查不到位，对事故的发生负有直接管理责任。建议由建设主管部门依法对其作出相应处理。
4、李*民，男，监理单位员工，东西盛ZH08-05-01地块项目（一标）施工项目监理，未能正确实施项目监理规划和细则，且事发时不在拆卸作业现场旁站，对事故塔吊拆卸施工监督不到位，对事故的发生负有直接管理责任。建议由建设主管部门依法对其作出相应处理。
另有3人建议给予政务处分及组织处理。
报告全文：
镇海区“郦城云邸”建筑施工“3·13”塔吊倒塌较大事故调查报告
年3月13日11时12分左右，位于宁波市镇海区骆驼街道的东西盛ZH08-05-01地块项目（一标段）“郦城云邸”建筑工地发生17#塔吊倒塌事故，造成3人死亡、1人受伤，直接经济损失万元。
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一、基本情况
(一)项目概况
东西盛ZH08-05-01地块项目由宁波龙禧房地产发展有限公司（以下简称“龙禧房地产公司”）开发建设，项目用地面积为8.万平方米，宗地用途为：住宅（适建多、高层住宅）。
(二)项目立项及批准情况
东西盛ZH08-05-01地块项目年3月1月取得镇海区发改立项赋码，年3月4日取得建设工程规划许可证，规划总建筑面积平方米，其中地上平方米，地下平方米。项目分两个标段申领施工许可证，其中一标段于年3月28日在镇海区住房和建设交通局办理施工许可手续，同日核发建筑工程施工许可证，编号：33021103，建设规模：.65平方米，合同价格：2.亿元。
（三）事故相关单位情况
经调查核实，该项目工程的建设单位为龙禧房地产公司，其中一标段工程总承包单位为中*建设集团有限公司（以下简称“中*集团公司”），监理单位为浙江方*建设监理咨询有限公司（以下简称“方*监理公司”），勘察单位为宁波华东核工业工程勘察院，设计单位为宁波市房屋建筑设计研究院有限公司。塔吊安装单位为宁波市科技园区华信设备租赁有限公司（以下简称“华信公司”）。工程质量和安全监督机构为宁波市镇海区建筑（交通）工程安全质量监督站。
1.工程建设单位。
龙禧房地产公司：成立于年12月28日，统一社会信用代码：MA2CLEP70L，类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），法定代表人：张志德，注册
